Beskrivelse
Kommunen har plikt til å forebygge, avdekke og avverge vold og overgrep. Den enkelte ansatte har meldeplikt til barnevernet, og avvergingsplikt etter straffeloven § 196. Pliktene går foran taushetsplikten, men de utløses på ulike vilkår og krever ulike reaksjoner.
Riksrevisjonen har funnet at offentlig ansatte er usikre på forholdet mellom taushetsplikt og avvergingsplikt, og på når avvergingsplikten gjelder. Norges institusjon for menneskerettigheter peker på at reglene er vanskelig tilgjengelige for tjenestene, og at taushetsplikten ofte tolkes strengere enn det er rettslig grunnlag for.
Kurset går konkret gjennom hva hver plikt krever. Adgangen til å drøfte anonymt har ingen terskel. Meldeplikten til barnevernet utløses ved «grunn til å tro». Avvergingsplikten krever at man holder det for «sikkert eller mest sannsynlig» at handlingen er eller vil bli begått. Ingen av pliktene krever bevis.
Kurset tar også opp et spørsmål de færreste kommuner har et svar på: kan kommunen dokumentere at en bekymringsmelding sendt fra f.eks. en skole faktisk ble mottatt, journalført og tildelt en saksbehandler i barnevernet? Etter kommuneloven § 25-1 er det kommunens eget ansvar å kunne svare på det.
Videre gis en innføring i fenomenforståelse av vold og overgrep. Vi går gjennom de ulike voldsformene, mønsteret av tvang og kontroll, og hvorfor det kan være vanskelig å bryte ut av en voldsrelasjon. Vi ser på hvem som rammes, og hva som kjennetegner vold mot barn, mot voksne og mot særlig utsatte grupper.
Deltakerne får utdelt et malverk for strukturert observasjon og dokumentasjon, som kan tas i bruk i egen kommune. Malverket konkluderer ikke om risiko. Det strukturerer hva den ansatte har sett, og viser når det er nok til å gå videre med saken.
Til slutt går kurset gjennom hvordan samtalen med den voldsutsatte kan føres, med egne rutiner for samtaler med barn, og hvem som skal varsles i hvilken situasjon: barnevern, helsetjeneste, politi, krisesenter, NAV og boligkontor.
Målgruppe
Ansatte i kommunal sektor som møter mennesker i sitt daglige arbeid: barnehage, skole, helse- og omsorgstjeneste, sosialtjeneste og NAV, barnevern, krisesenter, PPT, koordinatorer og barnekoordinatorer, voldskoordinatorer, SLT-koordinatorer og ansatte i kommunens TryggEst-team. Kurset er også relevant for private og ideelle virksomheter som utfører kommunale oppgaver etter avtale.
Kurset er særlig nyttig når ansatte fra flere tjenester i samme kommune deltar sammen, fordi svikten oftest oppstår i overgangen mellom tjenester og ikke inne i den enkelte. Vi anbefaler også at minst én med lederansvar deltar, siden flere av vurderingene kurset tar opp er ledelsens ansvar.
Anbefalte forkunnskaper
Kurset er for alle som arbeider med mennesker i kommunal sektor. Det er ingen krav til forkunnskaper.
Kursholdere
Silje A. Mikalsen og Marianne Skattum
Tid/sted
10.-11. november 2026, i Oslo
Pris
6200 kr
Påmeldingsfrist
27. oktober 2026
Påmelding
Blir kurset holdt?
Ja, kurset settes opp. Vi bekrefter plass til alle påmeldte så snart vi vet at det er nok deltakere, og senest like etter påmeldingsfristen 27. oktober. Påmeldingen er ikke bindende før fristen, og avmelding skjer fritt fram til da. Se påmeldingsvilkår.
Ledige plasser
Ja
Program
Dag 1
Kl. 08.30 – 09.00 Registrering
Kl. 09.00 – 12.00 Fenomenforståelse: voldsformer, tvang og kontroll, og hvem som rammes. Barn, voksne og særlig utsatte grupper
Kl. 12.00 – 13.00 Lunsj
Kl. 13.00 – 16.00 Kommunens og den ansattes plikter. Plikten til å forebygge, opplysningsplikter/meldeplikter og avvergingsplikten. Forholdet mellom avvergingsplikt og taushetsplikt
Dag 2
Kl. 09.00 – 12.00 Vurderingen, dokumentasjonen og samtalen. Malverk for strukturert observasjon, hva som skal dokumenteres, og hvordan samtalen med den voldsutsatte føres. Egne rutiner for samtale med barn
Kl. 12.00 – 13.00 Lunsj
Kl. 13.00 – 16.00 Varsling og overlevering. Hvem varsles, de ulike instansenes rolle, og hvordan den ansatte får bekreftet at meldingen er mottatt. Deltakerne går gjennom egen kommune og tar med seg en oversikt tilbake
Det kan komme endringer i programmet!